“You can’t win if you don’t play” … The CA Lottery

ตั้งแต่จำความได้ การพนันหรือการเสี่ยงโชค ก็มีให้เห็นกันมาตั้งแต่เรายังเป็นเด็ก เริ่มจากการตั้งวง เล่นกันเองภายในครอบครัวในเทศกาลต่างๆ เช่น ตรุษจีน สงกรานต์ งานบวช งานแต่ง เป็นต้น แถมยังมีเทพเจ้าเจ้าแม่ต่างๆ ที่คอยบอกหรือใบ้เลขเด็ด มีการขูดหาตัวเลขจากไม้ ต้นไม้ อิฐ หรือของมงคลเก่าแก่ต่างๆ แม้กระทั่งหลวงพ่อบางรูป ก็ยังถูกถามหาเลขเด็ดต่างๆ ที่จะมาให้โชคให้ลาภ บ้างก็เอาความฝันมาแปลหรือทำนายเป็นเลข ซึ่งก็เห็นกันมาในสารพัดรูปแบบ

การเสี่ยงโชคมีทั้งเล่นไพ่ ไฮโล ชนไก่ สนามมวย แข่งม้า ทั้งที่ส่วนใหญ่เป็นการเล่นที่ผิดกฎหมาย ตำรวจวิ่งไล่จับกันในหมู่บ้านบ่อยๆ เรียกว่าจับกันไม่หวาดไม่ไหว ซึ่งนับย้อนหลังไปในสมัยรัชกาลที่ 2 คนจีนนำหวยจับหยี่กีมาเล่นกันในหมู่ชาวจีน เป็นการสังสรรค์หลังเลิกงาน ในสมัยรัชกาลที่ 3 เนื่องด้วยข้าวยากหมากแพง ฝนหลากบ้าง ฝนแล้งบ้าง เงินตราหมุนเวียนหดหายจากระบบ จึงต้องการเรียกเงินขึ้นมาจากราษฎรที่เก็บเงินใส่ไหฝังดิน จึงมีโรงหวยเป็นครั้งแรก ใน ปี พ.ศ. 2375 ในรูปแบบของจีน ออกหวยทุกวัน เช้าและเย็น กลายเป็นรายได้ที่สำคัญของรัฐ กระทั่งสมัยรัชกาลที่ 5 อนุญาตให้มีการออกสลากกินแบ่งรัฐบาลขึ้นเป็นครังแรกในประเทศไทยในปี พ.ศ. 2417 เป็นแบบยุโรป เรียกว่า ล็อตเตอรี่ และมีการพัฒนาไปเป็นหลายแบบในการนำรายได้มาเพื่อจุดประสงค์ต่างๆ การกุศล บำรุงท้องถิ่น ฯลฯ

จึงเป็นเรื่องปกติที่ 77 เปอร์เซ็นต์ของคนไทยเคยเล่นการพนันมาแล้ว (จากเดลินิวส์ 28 เมษายน 2559) พอเราย้ายถิ่นฐานมาอยู่ต่างประเทศ ก็เอานิสัยเดิมมาสานต่อที่นี่ ปัจจุบันสังคมไทยในอเมริกาก็ยังมีการเล่นหวยโดยใช้หวยที่ออกจากเมืองไทยทุกวันที่ 1 และ 16 ของเดือน แทงหวยกับเจ้ามือในไทยผ่านเครือข่ายเพื่อนฝูง กลุ่มเฉพาะ บางแห่งก็เป็นเจ้ามือคนไทยลาวที่นี่รับแทงอีกต่างหาก

จากการวิเคราะห์ของ ดร.เนตรปรียา ชุมไชโย นักจิตวิทยา บอกว่าสาเหตุที่คนไทยชอบเสี่ยงโชคมีอยู่ 3 อย่าง

1.คนไทยต้องการความตื่นเต้น เนื่องจากตกอยู่ในสภาวะความเครียด ชีวิตที่จำเจ สารเอ็นโดฟินคือสารแห่งความสุขไม่หลั่ง ไม่มีความตื่นเต้น หากหลั่งก็จะมีความสนุกสนาน

2.คนไทยเป็นคนที่ต้องอยู่ในสังคม อยู่คนเดียวไม่ค่อยได้ สังคมไทยชอบมีการเปรียบเทียบ เวลาพูดคุยกับคนอื่นๆ มักจะหลีกเลี่ยงการพูดคุยเรื่องของตัวเอง หวยจึงเป็นช่องทางหนึ่งที่จะสามารถเข้าไปมีส่วนร่วมในกลุ่ม ในสังคมได้ จนกลายเป็นคนเล่นหวยไปด้วย

3.ปัญหาทางเศรษฐกิจ ที่ทำให้หลายคนคิดว่าถ้าตัวเองทำงานอยู่แบบนี้ ชาตินี้ก็คงไม่สามารถรวยขึ้นมาได้ จึงต้องลองเสี่ยงโชคด้วยการซื้อหวย เผื่อฟลุ๊คอาจถูกลอตเตอรี่รางวัลที่ 1 หรือ ถูกหวยจนมีเงินไปใช้ตามที่ตัวเองวาดฝันไว้

ทุกวันนี้ ปัญหาทางสังคม และเศรษฐกิจนั้น นับวันจะทวีความรุนแรง คนจน ค้าขายไม่ได้ คนตกงานห้าล้านกว่าในประเทศไทยขณะนี้ คนกินเงินเดือน ที่ยังมีงานอยู่ ถูกตัดชั่วโมง หรือลดเงินเดือน คิดว่าจะเป็นเศรษฐีกับเขาบ้างก็ไม่มีทางเลย ก็ต้องเสี่ยงซื้อหวย เสี่ยงโชคด้วยวิธีต่างๆ หรือลองเสี่ยงโชคด้วยการไปเล่นที่บ่อนที่เปิดอย่างถูกกฎหมายในหลายประเทศ (ยกเว้นประเทศไทย) นำเงินไทยไปเล่นเป็นจำนวนมหาศาลทุกปี ทั้งยังมีการเล่นหุ้น เก็งกำไร เล่นล็อตเตอรี่ ดั่งสโลแกนของล็อตเตอรี่แคลิฟอร์เนีย ที่ว่า “You can’t win if you don’t play” คือ ถ้าไม่เล่นก็ไม่มีทางชนะ สุดท้ายคนที่ชนะทุกงวดก็คือเจ้ามือนั่นเอง

ผู้เขียนรู้จักกับผู้สูงวัยหลายคนที่ชอบไปบ่อนเป็นประจำ ท่านเหล่านี้มีอายุยั่งยืนยาว ป๋าอรุณ สีบุญเรือง ยังจำกันได้ เป็นปูชนียบุคคลในแอลเอ ที่ชอบเล่นเป็นประจำ จนมีอายุถึง 99 ปี ก่อนจากพวกเราไป ท่านบอกว่า เล่นเพื่อความเพลิดเพลิน มีเวลาว่างๆ มีรถบัสเย็น ๆ ของบ่อนมารับ เสียเงินไปเล็กๆ น้อยๆ ก็เกิดความสนุกสนาน สารเอนโดฟินไหลหลั่งให้สดชื่น บางครั้งได้ บ้างครั้งเสีย ถือว่าช่วยเหลือชาวอินเดียนแดง เป็นเรื่องปกติ ก็แล้วแต่เหตุผลของแต่ละท่านนะครับ

วันนี้ก็จะมาพูดถึงกฎหมายในรัฐแคลิฟอร์เนีย เกี่ยวกับการพนัน (Gambling) ในรูปแบบต่างๆ ว่ามันผิดหรือถูกกฎหมายอย่างไร โดยสำนักงานอัยการสูงสุด (Office of the Attorney ‘s General) มีหน่วยที่บังคับใช้กฎหมาย ออกใบอนุญาต คือ Bureau of Gambling Control และมีคณะกรรรมาธิการ จากการสรรหาหลายอาชีพ มาเป็นกรรมการ เรียกว่า The California Gambling Control Commission (CGCC) มีกฎหมายมาตรา Penal Code 330 (Gambling) ของรัฐแคลิฟอร์เนีย ระบุว่า บุคคลใดที่เล่น จัดหา ทั้งนายจ้างและลูกจ้าง จะพนันในรูปแบบใดๆ ก็ตาม เพื่อแลกกับเงิน เครดิต หรือสิ่งมีค่าอื่นๆ ย่อมมีความผิดลหุโทษ (Misdemeanor) มีโทษปรับตั้งแต่ $100-$1,000 เหรียญ หรือจำคุกในเคาน์ตี้ไม่เกิน 6 เดือน หรือทั้งจำทั้งปรับ ยกเว้นได้รับอนุญาต

คดีมีอยู่ 2 ประเภท

 A Banking Game - เกมส์ที่เจ้ามือมีการเก็บเงินจากคนที่เล่นเสีย มาให้กับคนที่เล่นได้ เจ้าของบ่อนเก็บค่าเช่าที่

 A Percentage Game - เจ้ามือเก็บค่าต๋ง แล้วแบ่งส่วนที่เหลือให้กับคนเล่นชนะ

ฉะนั้น ถ้าการเล่นไพ่ เล่นบิงโก เพื่อการกุศลต่างๆ โดยไม่มีการแลกเปลี่ยนเงิน การเสี่ยงโชคก็ไม่ผิดกฎหมาย (Social Gaming or Gambling for Charitable Bingo Game) เป็นต้น

ตำรวจไม่สามารถบุกเข้าจับกุมในบ้าน หรือสถานที่ต่างๆ (ที่ไม่ได้เปิดให้สาธารณชนเข้าไปได้) โดยปราศจาก หมายค้น (Search Warrant) ถ้าตำรวจเข้าไปโดยที่ไม่มีหมาย หลักฐานต่างๆ หรือผู้กระทำผิดก็จะหลุดคดีหมด (Unlawful Search and Seizure) แต่ชาวอินเดียนแดงมี 573 เผ่าพันธุ์ มีสิทธิเปิดตามรัฐธรรมนูญของสหรัฐฯ ถ้าอยากเล่นสนุก ก็อาจไปเล่นที่บ่อนที่เปิดถูกต้อง เหมือนบ่อนของพวกอินเดียนแดง ซึ่งมีอยู่ถึง 76 แห่งทั่วแคลิฟอร์เนีย และกว่า 500 แห่งใน 30 รัฐทั่วอเมริกา มีรายได้ถึงปีละ 9 พันล้านเหรียญ ($9 Billion)

ในรัฐแคลิฟอร์เนีย มีการพนันในประเภทต่างๆ ดังนี้

1.Indian Casinos เปิดในเขตพิเศษที่ทางรัฐบาลกลางอนุญาตให้เป็นเขตของเผ่าอินเดียนแดง มีกว่า 573 เผ่า และมีกว่า 76 แห่งในรัฐแคลิฟอร์เนีย เล่นได้ตั้งแต่เกมส์ไพ่ทุกชนิด ตู้สล็อต (Slot Machines) รูเล็ต (Roulette) ไพ่ยี่สิบเอ็ด (Blackjack) โป๊กเกอร์ (Poker) และอื่นๆ ที่ทางรัฐฯ เจรจาแบ่งเปอร์เซ็นต์จากรายได้กัน

2.Card clubs เจ้าของได้รับใบอนุญาตนี้เป็นเจ้ามือ จัดเก็บค่าสถานที่จากพวกนักเล่น แต่ไม่ได้เป็นเจ้ามือ พวกนี้มีอยู่ในเมืองหลายแห่ง เห็นใช้เรียกตัวเองว่าเป็นคาสิโน มีแต่เล่นไพ่ บิงโก ไม่มีเครื่องสล็อต

3.Pari-Mutuel Horse Wagering สนามม้า คนเล่นลงขัน (Pool) เล่นกันเอง หลังจากจ่ายค่าสนาม ค่าตัวม้า ค่าภาษี และอื่นๆ ที่เหลือก็เอามาแบ่งปันเงินรางวัลกัน

4.Charitable Gambling เล่นเพื่อหารายได้ เป็นการกุศล จากองค์กรไม่หวังผลกำไรต่างๆ (Non Profit) โบสถ์นำเงินรายได้มาช่วยเหลือองค์กรตัวเอง ช่วยเหลือสมาชิก อนุญาตให้เล่นบิงโก เท่านั้น

5.State Lottery รัฐบาลออกหวยเอง มีทั้งรายวัน รายชั่วโมง ซื้อมาขูดเอง หรือร่วมกับรัฐอื่นๆ เพื่อเพิ่มรางวัลให้สูงขึ้น เช่น Mega Millions ในสัปดาห์นี้ มีแจ็คพ็อต ถึง $323 ล้านเหรียญ ลงทุนซื้อใบละ $2.00 เป็นต้น

ขอสรุปว่า การพนันเป็นอบายมุขที่จะนำความหายนะมาสู่ตัวเอง ครอบครัว และคนรอบๆ ตัวเราได้ ถ้ารู้ว่าตัวเองไม่มีเงินเหลือใช้ ไม่สามารถที่จะสูญเสียได้ ก็อย่าเข้าไปเล่นเลยนะ ห้ามให้เงินยืมใคร ถ้าให้ไปก็จะเสียเพื่อน สถานคาสิโนใช้อุบายการตลาดทุกชนิดล่อนักชอบพนันไปรับของแจกฟรี ให้นอนฟรี ทานอาหารฟรี สุดท้ายเราก็เล่นและจ่ายสิ่งเหล่านี้ทางอ้อมด้วยราคาที่แพงหฤโหด โชคดีที่แท้จริงของนักพนันคือ ผู้ที่รู้ว่า จะลุกขึ้นและกลับบ้านเมื่อไร

โลภมาก ลาภหาย นั้น มีความหมายว่า ความละโมบโลภมาก อยากได้ อยากมี ไม่รู้จักพอ สุดท้ายกลับไม่ได้อะไรเลย สำนวนดังกล่าวมีที่มาจาก พุทธศาสนสุภาษิตที่ว่า โลโภ ธัมมานัง ปะริปันโถ (ความโลภเป็นอันตรายต่อทุกสิ่ง) และอะติโลโภ หิ ปาปะโก (ความละโมบโลภมากเป็นบาปแท้) เป็นจริงเสมอครับ

ติดการพนัน ก็เหมือนกับการติดเหล้า ยาเสพติด ถ้าไม่ไหว และอยากเลิก ต้องหาตัวช่วย ทางการมีกองทุนช่วยเหลือ โทรปรึกษาได้ตลอด 24 ชั่วโมง 365 วัน มีผู้แปลกว่าสองร้อยภาษา ไม่มีค่าใช้จ่ายใดๆ ทั้งสิน ไม่ต้องเปิดเผยตัวตน Gamblers Anonymous Hotline 1-800-Gambler (800-426-2537)

ถ้าจะแจ้งแบะแส บ่อนเถื่อน ติดต่อได้ที่ California Gambling Control Commission โทร 916-830-1700 กด 4

โชคดีครับ

คิด ฉัตรประภาชัย